5月29日,我省“单独两孩”政策落地。政策落地后对我省有什么影响?是否会形成生育堆积问题……省卫生计生委负责人表示,根据对全省符合“单独两孩”政策条件家庭的调查摸底及对现有独生子女婚育现状分析测算,到2020年之前,全省累计多出生约18.96万人至23.8万人,平均每年多出生2.7万人至3.4万人,不会形成生育堆积问题。
省卫生计生委负责人告诉记者,我省是内陆省份,计划生育政策长期稳定执行。2006年以来,人口出生率、人口自然增长率一直稳定在13‰和6‰以内,具备调整完善现行生育政策的基础。当前,我省实施“单独两孩”政策条件成熟,时机有利,合乎民意,有利于缓解人口老龄化、缓解劳动力减少矛盾、促进人口性别平衡,有利于强化家庭功能、降低独生子女家庭风险、促进家庭发展,有利于促进人口长期均衡发展,促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。
针对为什么现阶段不能实施普遍可以生育两个孩子政策的问题,省卫生计生委负责人表示,国家卫生计生委组织的大量的研究论证表明,如果现阶段就实施普遍两孩政策,短期内将引起出生人口大幅波动,出现较严重的出生堆积,给各项基本公共服务带来很大的压力。长期看,将形成周期性出生人口波动,总人口持续增长,人口峰值推迟到来,影响人口发展远景规划目标的实现,给经济社会发展带来不利影响。该负责人同时表示,调整完善生育政策不等于放松计划生育工作。既要强调实施“单独两孩”政策,更要强调坚持计划生育基本国策。当前,人口众多的基本国情没有根本改变,人口对经济、社会、资源、环境的压力将长期存在。实施“单独两孩”政策后,人口出生的压力更大,计生工作任务更重,必须按照党中央、国务院和省委、省政府的要求,继续坚持计划生育基本国策,坚持计划生育党政一把手负总责,坚持计划生育目标管理责任制,严格落实计划生育一票否决制,严格执行计划生育各项政策,加强计划生育服务和管理,确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。
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